Hola, sería asi:
NOTA: coloque el AS por si lo haces en Access en otros gestores de Base de Datos no hace falta colocarlo para crear el alias. Importante: es necesario el IN que esta en el SELECT principal porque puede haber mas de un fabricante con la misma cantidad de juguetes (y que esta sea la cantidad maxima que existe)...
SELECT * FROM FABRICANTE AS A WHERE a.cod_fabricante in (SELECT COD_FABRICANTE FROM (SELECT B.COD_FABRICANTE, COUNT(*) AS CANTIDAD FROM FABRICANTE B, JUGUETES C WHERE B.COD_FABRICANTE = C.COD_FABRICANTE GROUP BY B.COD_FABRICANTE HAVING COUNT(*) = (SELECT MAX(CANTIDAD) FROM (SELECT COUNT(*) AS CANTIDAD FROM FABRICANTE E, JUGUETES F WHERE E.COD_FABRICANTE = F.COD_FABRICANTE GROUP BY E.COD_FABRICANTE))))
Saludos que sea de gran ayuda,