Si descargas un fichero desde una página web el navegador es el que gestiona el lugar donde se colocará el archivo en el disco duro. Tú desde la programación de la página no puedes hacer nada para definir la carpeta donde se guardará.
Lo máximo que le puedes decir al navegador es que un archivo determinado es para descargarlo, pero el navegador presentará al usuario el diálogo para escoger la carpeta, o simplemente guardará el fichero en el directorio de descargas.
Si necesitases definir la carpeta si o sí, entonces necesitarás otro producto que no sea una página web, como una aplicación de escritorio o aplicación móvil.